北京12月28日电 题：事关外商投资，这个目录越来越长有何深意？

　　记者于佳欣、安蓓、申铖

　　从1108条增添到1235条，一年内增添127条，增幅跨越10%……

　　这说的是《激励外商投资产业目录（2020年版）》，由国家生长改造委和商务部于12月28日公然公布。增添的条目，意味着更多新领域将向外商投资敞开大门，外资企业将迎来更大生长时机，也将更好服务于我国构建新生长款式。

　　高水平开放呼叫高质量引资

　　此时出台这一目录有何思量？

　　激励目录是我国外商投资促进政策的主要组成部分，是外国投资者、外商投资企业享受优惠待遇的主要依据之一。2019年6月30日，国家生长改造委、商务部公布了《激励外商投资产业目录（2019年版）》，大幅增添激励类条目，进一步促进外商投资现代农业、先进制造、现代服务业等领域，并优化利用外资区域结构。

　　国家生长改造委有关负责人说，激励类目录以往修订周期为3至5年，本次修订与上一版仅隔1年，是当前形势下进一步稳外资的主要行动。

　　今年3月10日召开的国务院常务会议上，要求坚持扩大对外开放，多措并举稳外贸稳外资，其中之一就是扩大激励外商投资产业目录，使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策。

　　两部门于3月启动修订事情，一方面在放宽市场准入上“做减法”，另一方面在优惠政策上“做加法”，形成政策协力。

　　“十四五”计划建议提出，执行高水平对外开放，开拓互助共赢新局面。可以说，建设更高水平开放型经济新体制，一定要求实现高质量引进外资。“新版激励目录的公布，有助于进一步扩大激励外商投资局限，指导外资投向，提振外资信心，助力构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式。”商务部有关负责人说。

　　新增领域既有“高峻上” 也含“接地气”

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　　翻看激励目录可以发现，修订后的总条目1235条，比2019年版增添127条，增幅跨越10%，修改88条，主要是对原条目涵盖领域进行了扩展。

　　国家生长改造委有关负责人先容，此次修改体现了进一步施展外资在产业链供应链中积极作用，进一步激励外资投向生产性服务业，进一步激励外资投向中西部区域。

　　关注新增投资领域可以发现，既有诸如高端制造、新质料、绿色环保等“高峻上”的领域，也有现代物流、信息服务等“接地气”的民生领域。

　　好比在人工智能、集成电路等高端制造领域，新增或修改超高清电视、呼吸机、ECMO、人工智能辅助医疗装备等条目；在研发设计领域，新增或修改第五代移动通讯手艺研发、区块链手艺开发、污水处理设施设计等条目；在现代物流领域，新增或修改大宗商品进出口分拨中央、社区连锁配送等条目；在信息服务领域，新增在线教育、在线医疗、在线办公等条目。

　　在促进区域协调生长方面，在湖北、四川、重庆等地新增半导体质料、工业陶瓷等条目；在海南新增商贸、航运、金融、旅游等相关条目，支持海南自由贸易港建设等。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，新增领域的选取既体现“补短板”，也凸显“锻长板”，顺应了国家和行业生长的最新趋势，凸显战略眼光。

　　中国贸促会研究院副院长、研究员赵萍说，通过对外资开放前沿领域，既能给外资缔造更多投资机遇，也能在激励外资介入这些领域过程中，吸引人才、手艺、资金等战略要素群集到海内，为构建新生长款式更好施展外资作用。

　　优惠政策多 服务放置妥

　　凭据激励目录，外资企业不仅可以投资更多领域，而且能享受一系列优惠政策。

　　好比，投资激励目录中的领域，相符条件的，可以享受在投资总额内入口自用装备免征关税政策；投资西部区域激励类产业的外商投资企业，可减按15%征收企业所得税；对于集约用地的激励类外商投资工业项目优先供应土地，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应天下工业用地出让最低价尺度的70%执行。

　　国家生长改造委有关负责人说，2020年版激励目录于2021年1月27日施行，2019年版激励目录同时废止。相符2020年版激励目录的外商投资在建项目，可以享受有关优惠政策。

　　可以预见，激励目录的公布将有利于更好地稳固外商投资预期和信心，有利于更好地稳固外贸外资基本盘。

　　两部门示意，将做好激励目录公布后的贯彻落实事情，辅助外资企业用足用好激励政策。这将进一步给外资企业吃下“定心丸”。