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鹰潭工业园:保就业重点在小微企业

admin 财经 2020-05-08 33 0

保就业重点在小微企业

2020-05-07 11:18:28 大公报作者:中国人民银行参事 盛松成
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分享 图:当前经济发展面临的挑战亘古未有,从保就业看,应重点关注小微企业   常言道,留得青山在,不怕没柴烧。保住市场主体,就保住了经济增进的源头。因此,保市场主体与保住民就业、保基本民生是一脉相承的治本之策。   克日召开的中共中央政治局集会强调,当前经济发展面临的挑战亘古未有,必须充实估量难题、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作,并在“六稳”的基础上提出要保住民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳固、保下层运转。   “六保”是首次在政治局集会中提出。无论是“六稳”照样“六保”,就业都位居首位。解决就业问题、保住老百姓的饭碗,需要保市场主体。市场主体,如企业、个体工商户等,是经济运行最基本的单元。若是市场主体由于疫情打击而“枯萎”,那么疫情对经济的影响就可能从短期延伸为历久。“保市场主体”就是最大的保就业、保民生。   市场主体是经济运行最基本的单元。近年来,在中国工业转型升级过程中,私营企业不停发展壮大。“中国制造”的优势之一就是工业链条完整,能够知足研发、设计、生产、商业化各个阶段的需求,也能顺应全球产业链的庞大分工。受疫情影响,今年一季度,中国GDP同比负增进,其中,第二产业增添值的降幅为9.6%,甚至超过了服务业,受到的打击最大。这和疫情防控时代二产停摆时间较长及外洋疫情伸张有关。疫情引发了对全球需求衰退和产业链外迁的担忧,因此,保市场主体也有助于保产业链供应链稳固。   保市场主体需重点关注小微企业。在中国众多类型的市场主体中,小微企业是最容易被疫情“冲垮”的经济单元。从就业看,应高度重视小微企业。首先,第二产业中,私营企业吸纳就业能力增强,尤其是其中的小微企业。只管第二产业就业总人数有所下降,但私营工业企业从业人数占所有工业从业人数比重2018年终为51.9%,比2013年终提高7.2个百分点。其次,服务业是受疫情打击较大的部门,而服务业中的小微企业众多。2019年第四次经济普查数据显示,六大传统服务业(批发和零售、交通运输、住宿和餐饮、住民服务、娱乐、租赁服务)中,个体户和大多数法人单元以小微企业为主。面临疫情,大企业也会面临挑战。由于船浩劫掉头,大企业对照缺少像小企业、个体户那样的天真调整的能力,运营成本也更高,但与小微企业相比,大企业的融资能力较强,资本积累也更多,抗击疫情打击能力较强。而小微企业很容易在疫情打击下倒闭。   放活经济组织形式   保市场主体要尊重市场,放活经济组织形式。放活经济组织形式是保市场主体的一项重要措施,尤其是对于外出务工人员等流动群体及下岗职工等难题群体的再就业意义重大。放活经济的组织形式,实际上是激励通过市场自觉的气力缓解疫情对企业经营、就业和经济的打击。   政府部门和市场应各司其职,施展各自的优势,制止“一刀切”式的过分干预而分外增添企业的肩负。企业用工成本增添可能迫使其裁员,也会抵销财政、货币政策降成本的效果。现在中国采取了临时性的社保减免措施,应根据经济恢复的情形对这一措施的实行限期予以适当延伸,并在此基础上,下调或作废对小企业(如10人以下的企业等经济主体)的最低工资限制。此外,也要因地制宜地掌握疫情防控和复工复产复市之间的平衡。   常言道,留得青山在,不怕没柴烧。保住市场主体,就保住了经济增进的源头。因此,保市场主体与保住民就业、保基本民生是一脉相承的治本之策。   中国人民银行参事 盛松成     责任编辑:赵逸,

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